今年以来,浙江省常山县立足基层“整乡推进、整县提升”工作基础,围绕组织力提升,通过引入项目管理手段和方法,积极探索新时代党建工作新路子。
项目化设计深挖品牌内涵
“四级”联创,扭紧工作链条。建立“一季一评一提升”工作机制,由县委党建工作领导小组办公室牵头,配套建立立项审核、协调推进、考核评价、宣传推广等工作机制。县委组织部组织科会同相关部门组成项目服务组;各基层党委负责做好申报承办工作;基层党组织根据特点,进行自我挖掘、自我总结、自我提炼,负责具体实施,由党组织书记担当项目“经理人”。“三型”共铸,分类培育孵化。创新项目分类申报、入库、培育机制,不搞“一锅炖”。根据项目内容、社会效益、可复制推广度等综合因素,设立“创新探索型、典型示范型、制度推广型”三类党建项目库。“两问”论证,严把入库关口。成立专家组,根据各党组织申报的项目,对照“是否具有创新性、前瞻性和可行性,是否具有推广价值”的“两问”进行论证,筛选一批针对性强、特色明显的项目进行立项公示,实行入库管理。截至目前,全县各级党组织申报党建项目168个,经论证立项67个,教育系统的“护旗手”党建品牌、天马街道智慧党建引领基层治理等48个项目列入县级重点项目库。
程序化推进深耕主体责任
项目清单化责任化。列出“一册一书一表一图”条目式作战。分领域、按特点、有针对性的制定《党建项目推进指导手册》,发放到全区每个支部、每名党组织书记,指导基层支部规范开展工作。各基层党委制定项目计划书,必须说明项目实施背景、项目实施步骤、项目预期效果,形成“项目施工路线图”。同时,明确责任主体和完成时限,注重用数据、实事支撑,形成计划表。目前,全县48个重点项目全部制定项目计划书。督导常态化实效化。建立督查推进和信息反馈制度,开展经常性督查指导,及时掌握工作进度,县级层面抽调县委党建工作领导小组成员单位建立专项督导组,由县委组织部分管副部长担任组长;乡镇层面已经成立督导组14个。对进展缓慢的党组织采取书面通报批评、约谈党组织负责人等措施进行督促,并下达“项目整改通知书”。展示形象化立体化。明确“先申报、先达标、先验收”,对项目评审结果为优的,优先确定观摩交流。每季度择优确定2至3个乡镇(街道)召开现场观摩交流会,采取实地观摩、现场打分、拍摄短板、经验交流等,逐项逐条核实验收,宣传创新成果,交流创新经验,有效把党建工作融入乡村振兴、招商引智、争先进位工作全链条。目前,全县面上已形成申报一批、储备一批的争先梯队。
精细化管理深入协调保障
专班推进。建立项目主体工作责任制,推行“4个1”工作法,即每个党建项目要挂联1名县领导、明确1名责任人、组建1支工作专班、形成1套以高要求、创特色、抢进度为导向的评审标准。专题研究。坚持问题导向、责任导向,县委组织部部委成员分片包干、挂联指导,每月集中会商;组织科建立科室干部联系项目制度,对项目进行跟踪指导,帮助总结发现、协调解决有关问题,实现在战略部署上“扣扣子”,在责任履行上“担担子”,在任务落实上“钉钉子”,在工作方法上“转盘子”。专项考核。县级层面成立项目验收评估工作组,搭建涵盖专家、单位、群众的评审团队,采取“月报季督”的办法,对党建项目进行跟踪考评。 “一季一评一提升”工作占年终基层党建工作综合考核分的30%,并作为年度基层党组织党建工作先进评选表彰的重要依据。
(常山县委组织部 江宇豪)