西北电建四公司成立于1952年10月,是一家有着60多年光辉历程的电力建设施工企业,现隶属于中国能源建设集团股份有限公司西北电力建设工程有限公司。多年来,公司党委不断探索,积极创新,为公司党建工作注入不竭动力。公司也先后多次荣获陕西省国资委颁发的“先进基层党组织”和全国总工会颁发的“全国模范职工之家”等殊荣,尤其是施工总承包的西安博思格工厂工程一举夺得西安市“雁塔杯”、陕西省“长安杯”、全国首批绿色示范工程、全国建筑最高奖——鲁班奖。公司主要经营指标连年刷新历史,都充分体现了党建工作的鼓动、推动、带动作用。面对优异的成绩,我们不断思考。如果说停留在纸笔上党建基础模式为党建工作的1.0时代;围绕企业发展中心创新党建模式为党建工作的2.0时代,那么基层党建工作的3.0时代就是融入互联网+党建新模式。
一、党建管理平台运用的背景起因
党的十八大报告提出了全面提高党的建设科学化水平的总要求。必须坚持党要管党、从严治党方针。怎样既能发挥党组织的桥梁纽带作用,筑牢后方战斗堡垒,又能助力企业发展,增强企业活力是新时期党的“五大建设”的着力点。
当前,信息技术的发展和应用不仅深刻影响着人们的生产、生活和思维方式,也给传统的党建工作带来新的挑战。特别是互联网+的运用,使各个传统行业迸发出新的火花。怎样适应新生态,提升公司党建工作水平,将让互联网信息技术与传统党建工作深度融合提出思考。
随着企业改革的不断深入,各项工作集约化、标准化管理逐步推进。党务工作涉及面广、环节多,党务工作者兼职化严重,有些基层党员领导干部抓党建的思想认识不到位,责任意识不强,造成了常常忙于行政工作而忽视党务工作的状况,基层党建工作弱化、虚化、边缘化,而且层层递减,党务工作要求难以落到实处。
作为在市场经济条件下的电建施工企业,随着国家建设重点的转移,工程项目向多元化、分散化、短期化转变。分散性、不固定性、流动性成为企业管理新常态,客观上造成党建工作会议、活动难以集中,党组织机构随工程项目变更频繁,工作连续性、稳定性、正常性受到冲击,给党建工作管理加大了难度。
面对党建发展问题的新难点,公司党委审时度势,认真分析,不断探索,积极创新,将现代信息技术与互联网络导入党建工作,拓宽了一个全新的工作领域,找到了一个既继承传统党建有效经验又与现代社会发展相融合的窗口——“西北电建四公司党建信息化管理平台”,自主开发并于2015年4月正式应用,推动了党建工作的科学化和实效性。
二、党建管理平台的主要做法
(一)加强顶层设计,明确责任分工。
西北电建四公司党建管理平台是经过公司党委认真分析当前国企党建工作特点,结合公司党建工作实际情况,按照“层次清晰、功能明确、布局合理”的思路,设计开发出来的一款互联网办公系统。
为保证党建工作平台的规范运行,按照“统一领导、统筹规划、分工协作、各负其责”的原则,制定《党建管理平台栏目责任分工》,将平台栏目板块分别与公司党建部门人员进行一对一分配,做到专人负责、专人管理、专人审批、专人反馈、专项协调、专人考核。
为了确保党组织的有效管理,党建管理平台设立部门级、系统级两大权限。公司党委书记、党建部主任等一级组织拥有系统级权限,进行审批考核;二级党组织书记拥有部门级权限,进行审批上报。通过过程控制,确保党组织桥梁纽带作用。
(二)统一标准要求,优化党建工作流程
公司党委通过对党建基础工作进行研究和梳理,对业务流程进行合并、简化、调整,将党建工作内容整合为组织建设、班子建设、两个责任等十大类33小项指标,把党建工作的“弹性要求”转化为“量化指标”。结合实际制定《西北电建四公司党建工作量化考核实施细则》,明确每项指标的工作要求、考核标准、考核方式与结果运用,实行季度考核、年度总评的方式,定期对基层党组织工作进行考核公布,确保工作任务全面完成、重点工作创先争优。
在支部管理方面,每个党组织有属于支部管理菜单,内容包括:名称、简介、党员名单等,所在组织都按照实际情况实时更新基础信息,党组织书记请示确认后,公司党建部门人员就能第一时间得知党员内部流转情况和党支部换届等基础信息。
在党建基础工作管理中,将三会一课、党风廉政、班子建设、各类学习教育等内容分为会议管理和表格管理两大类。通过添加记录,完成对基础工作的上报。党建基础工作公开透明、考核及时、管理科学,全面促进党建工作规范化、制度化和科学化水平的提升。
在新闻宣传管理方面,各党组织将新闻消息统一报送后,由党组织书记审核上报党建工作部专责,通过分类,审核,修改,将具有新闻价值的信息发送至公司门户网站各个栏目,确保了新闻的准确性、新鲜性、重要性和保密性。
通过党建要闻、网络党校、网络答题等10个栏目将日常管理、党员教育、工作交流、信息共享、工作考核等功能于一体,为基层党组织提供了全方位的管理与服务。党建管理平台透明开放的特点,使公司党委更加直观的了解和掌握基层党组织开展工作情况,有针对性地进行指导和评价。依托该平台,工作清单更加明确,工作流程更加清晰,工作督办更加及时,工作考核更加公平公正。
(三)强化过程管控,提升管理能效
将党建管理平台和公司门户网站相关联,新闻消息、通知公告等内容实时共享。同时,为保证党建管理平台的安全性,党建管理平台的浏览通过门户网+安全密码的方式登录,基层党组织信息报送增加一道安全锁,并分设管理权限,有效的控制了信息的传输。在调查问卷和考试管理栏目,员工必须通过姓名+身份证号码登录参与,确保了内容的真实性也保证了程序运行的安全。
在内部管理机制的保障下,将基层党建工作实现按月上报考评,季度打分排名,季度考评平均得分为年度考评的依据,确保每一项任务在考核中有体现、有监督、有落实、有考核、有反馈。通过系统自动打分,也激励和促进了基层党工作。
三、党建管理平台取得的成效
(一)基础工作不断加强,提升了党组织凝聚力
经过一年的运行,西北电建四公司党建管理平台系统,基本实现了基层党组织的规范化、科学化管理要求。信息化的网络平台,有效融合了党委的日常工作,通过对工作记录的在线管理,实现了资料存储、规范管理、工作考核一体化,党建工作“一网覆盖”,有效地督导了基层党建工作的扎实开展,形成了良好的互动氛围。通过考核排名及时发现基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节,提升了考核结果的公开、公平、公正、透明,并将考评结果及时应用,直接与年度考评、先进评比挂钩,党建考评工作做到得分有依据,扣分有凭证,排名分先后,激发了基层党组织“创先争优”的积极性,基层党组织的凝聚力和影响力得到提升。
(二)打造“网络党校”,推进了学习型党组织建设
针对公司基层单位流动性大,党员分布广,学习不易组织的现状,利用信息网络容量大、受众面广、图文音并茂的优势,定期将中央精神、法律法规和理论学习资料上传至党建平台“网络党校”栏目,为基层党组织开展学习提供素材。企业党建媒体栏目以富于时代性的网络电子杂志为主,《电建先锋》、《廉政警钟》等载体,刊载干部员工诗歌、散文、小说、书画、摄影等文化艺术作品,交流基层工作经验,展示员工风采,使基层党组织的工作氛围更加轻松活跃。
利用在线答题系统,先后开展安全教育知识答题、“识违章、反违章”知识答题、“党章党纪”知识答题、普法依法治企答题等网络答题活动,方便快捷的网络信息系统,让职工参与率由原来的70%增加到100%,扩大了活动影响面。解决了小、散、远项目组织难、实施难的问题。
(三)利用大数据分析,创新党组织活动载体
借助网络平台优势,积极探索创新活动载体。通过信息统计手段将员工思想动态,基层支部工作内容汇总收集,找准党建发展方向。同时,也为党建创新工作提供组织保障。在开展的“年度十件大事”、“最美青工”、“八大先锋共产党员”评选活动时,采用网络投票的方式,把决定权交至群众手中,1800余人次先后参与了投票,党员职工参与投票率达98%。活动不仅获得了职工群众的支持,并且起到了学习宣传的促进作用。在新闻报送过程中,通过数据统计,可以统计出基层党组织新闻稿件数量,分析出基层工作方向以及工程重大节点。让党建工作围绕生产经营中心,助力企业发展。
公司党委鼓励创新,特别设定了“亮点创新”加分项目,只要基层党组织有特色、有创新、有亮点、有实效的活动及经验成果,经审核通过后最终在季度考核中给予加分。平台运行以来,2015年全年新闻宣传对外发稿990余篇,为2014年491篇的2倍多。基层各单位还按照党建管理平台要求,积极推进精神文明建设工作,全年共组织上报十大类37个方面100余项考核内容,在2015年度陕西省精神文明建设单位常态考核中,已总得分107.9分完成了精神文明工作。党建管理平台的运用推进的工作,将工作难点变成了亮点。
(四)通过考核排名,强化了创先争优意识。
党建管理平台在每季度进行管理考核,按照工作标准和要求,平台自动打分考核。避免了人工考核的弊端,更加准确,公正。有效的激励机制,极大的激发了基层党组织创先争优意识,主动结合实际工作,大胆思考、积极创新。公司在季度政工例会中也会让排名靠前的基层党组织传授党建经验供大家学习分享。基层党组织向标杆看齐,向先进学习,形成了“创先进、争第一”的良好工作氛围。
(五)绿色办公,节约资源消耗。
日积月累办公消耗积少成多,不便于查阅保存等都是纸质材料的缺点。党建管理平台的使用加速了无纸化办公,减少了纸张浪费和存档时的不便利性,将传统的书面资料转换为电子文档,更加方便快捷、一目了然。有效节约资源的同时还便于资料查阅。党建管理平台运用互联网移动办公的开放性,将局限的会议和课堂带到了广阔的经营生产一线,扎根在群众心中,使党建工作更加深入群众,贴近群众,服务群众。
总之,党建管理平台的成功运行,推进了党建工作管理升级,进一步增强了党建工作的开放度和影响力,通过党组织的核心作用的不断发挥,增强了公司的凝聚力、向心力和战斗力,推动了公司创新发展、转型升级新跨越。(芦海艳 李易衡)